الأنشطة المسموح بها للمستثمر الأجنبي في السعودية

تنبيه: هذا المحتوى إرشادي عام لا يغني عن استشارة قانونية متخصصة، ويُنصح بمراجعة محامٍ مختص قبل اتخاذ أي إجراء نظامي.

ما هي الأنشطة المسموح بها للمستثمر الأجنبي في السعودية؟

تشمل الأنشطة المسموح بها للمستثمر الأجنبي في السعودية قطاعات الصناعة والتجارة والخدمات والتعليم والصحة والتقنية، وهي القطاعات المفتوحة أمام رأس المال الأجنبي، باستثناء الأنشطة الواردة ضمن القائمة السلبية التي تحدد الأنشطة المستثناة من الاستثمار الأجنبي.

ما هي أبرز القطاعات الصناعية والتجارية المتاحة للاستثمار الأجنبي؟

يعد قطاعا الصناعة والتجارة من أبرز القطاعات المفتوحة للاستثمار الأجنبي في السعودية. يشمل قطاع الصناعة التصنيع الثقيل والبتروكيماويات والصناعات التحويلية. تتيح التجارة إنشاء شركات تجارية متعددة الأنشطة.

ما هي الأنشطة الخدمية المسموح بها للمستثمر الأجنبي في السعودية؟

تفتح السعودية أمام الاستثمار الأجنبي طيفاً من الأنشطة الخدمية، منها الاستشارات والخدمات اللوجستية وتقنية المعلومات والخدمات المهنية والتعليمية والصحية. تخضع هذه الأنشطة كغيرها للقائمة السلبية عند وجود استثناء صريح لبعض فئاتها.

ما القطاعات الواعدة الأخرى المتاحة أمام المستثمر الأجنبي (تعليم، صحة، تقنية)؟

يبرز قطاع التعليم كأحد القطاعات الواعدة للاستثمار الأجنبي. يضاف إليه قطاعا الصحة والتقنية اللذان تسعى المملكة لتنميتهما ضمن أهداف التنويع الاقتصادي.

كيف تُحدَّد الجهات المختصة الأنشطة المسموح بها للمستثمر الأجنبي؟

تتولى الجهة الحكومية المختصة بالاستثمار مراجعة قائمة الأنشطة المسموح بها للمستثمر الأجنبي وتحديثها دورياً. تراعي هذه المراجعة أولويات التنمية الاقتصادية للمملكة.

هل يشترط أن يندرج نشاط المستثمر الأجنبي ضمن قائمة إيجابية معتمدة؟

يشترط عموماً وقوع نشاط المستثمر الأجنبي ضمن الأنشطة المصرح بها. يجب ألا يقع هذا النشاط ضمن القائمة السلبية للأنشطة المستثناة، وهو ما يوضحه القسم التالي بالتفصيل.

ما الأنشطة المستثناة من الاستثمار الأجنبي؟ (القائمة السلبية)

الأنشطة المستثناة من الاستثمار الأجنبي في السعودية هي القطاعات المدرجة ضمن القائمة السلبية التي يحظر فيها تملك الأجانب كامل النشاط أو جزء منه. تشمل عادة فئات محددة ذات طابع أمني أو تجاري صغير أو ديني، وتُحدَّث دورياً من الجهة المختصة.

هذه فئات عامة قابلة للتحديث، ويجب التحقق من آخر إصدار رسمي لقائمة الأنشطة المستثناة قبل اعتمادها. لا يرد في هذا الجدول رقم مادة نظامية محددة، نظراً لعدم وجود نظام استثمار أجنبي مخصص ضمن المدونة المرجعية المعتمدة لهذا المحتوى.

لماذا يتم استثناء بعض الأنشطة من الاستثمار الأجنبي؟

يعود استثناء بعض الأنشطة عادة لاعتبارات الأمن الوطني، أو حماية الحرفيين وصغار التجار المحليين، أو الطابع الديني أو السيادي للنشاط. تحكم هذه الاعتبارات سياسة القائمة السلبية عموماً، دون أن ترد كنص نظامي واحد في المدونة الحالية.

ما شروط الاستثمار الأجنبي في السعودية من حيث آلية الدخول والتأسيس؟

يمارس المستثمر الأجنبي نشاطه في السعودية من خلال فرع أو مكتب تمثيل أو أي شكل نظامي آخر وفقاً لنظام الشركات ونظام الاستثمار الأجنبي. يلتزم الفرع بإثبات عنوانه واسم الشركة الأم، وإعداد قوائمه المالية وفق الأنظمة السارية. تستعرض صفحة الشروط العامة الكاملة لتأسيس شركة للأجانب في السعودية بقية متطلبات التأسيس التفصيلية.

ما الأشكال النظامية التي يمارس من خلالها المستثمر الأجنبي نشاطه في السعودية؟

تمارس الشركة الأجنبية نشاطها وأعمالها داخل المملكة من خلال فرع أو مكتب تمثيل أو أي شكل آخر، وفقاً لنظام الاستثمار الأجنبي والأحكام النظامية الأخرى ذات العلاقة، وذلك بنص المادة 236 من نظام الشركات. يوضح دليل أنواع الشركات المتاحة للمستثمر الأجنبي في النظام السعودي الفروق بين هذه الأشكال. يعد فرع الشركة الأجنبية أو مكتب تمثيلها داخل المملكة موطناً لها فيما يتعلق بنشاطها وأعمالها داخل المملكة، وتُطبَّق عليه جميع الأنظمة المعمول بها في المملكة، وفقاً للمادة 239 من نظام الشركات.

ما الالتزامات المترتبة على فرع الشركة الأجنبية أو مكتب تمثيلها؟

يجب على كل فرع أو مكتب تمثيل لشركة أجنبية أن يضع على جميع أوراقه ووثائقه ومطبوعاته عنوانه في المملكة، بالإضافة إلى الاسم الكامل للشركة وعنوانها ومركزها الرئيس، وفقاً للمادة 237 من نظام الشركات. يجب على فرع الشركة الأجنبية، فيما عدا مكاتب التمثيل، إعداد قوائمه المالية الخاصة بنشاطه داخل المملكة وفق المعايير المحاسبية المعتمدة، وإيداعها مع تقرير مراجع الحسابات خلال ستة أشهر من تاريخ انتهاء سنته المالية، وفقاً للمادة 238 من نظام الشركات.

ما الأثر النظامي لمزاولة النشاط قبل استيفاء الترخيص والقيد في السجل التجاري؟

تتحمل الشركة الأجنبية والأشخاص الذين زاولوا نشاطها المسؤولية على وجه التضامن إذا زاولت الشركة نشاطها وأعمالها قبل استيفاء إجراءات الترخيص وقيدها لدى السجل التجاري، أو تجاوزت النشاط المرخَّص لها به، وفقاً للمادة 240 من نظام الشركات.

ما بيانات طلب القيد في السجل التجاري ومدة البت فيه؟

يشتمل طلب القيد على اسم طالب القيد وعنوانه ورقم هويته، والاسم التجاري، والشكل النظامي، ومقدار رأس المال، واسم المدير أو أعضاء مجلس الإدارة وصلاحياتهم، وعنوان المركز الرئيس لمزاولة الأعمال، وفقاً للمادة 6 من نظام السجل التجاري. يبتّ المسجل في طلب القيد المستوفي البيانات خلال عشرة أيام من تاريخ تقديمه، ويحق لطالب القيد في حال الرفض التظلم أمام الوزارة خلال ستين يوماً من تاريخ إبلاغه بالرفض، وفقاً للمادة 7 من نظام السجل التجاري. يجوز لأي شخص الاطلاع على البيانات الأساسية المقيدة في السجل التجاري، أو طلب مستخرج بيانات تفصيلية من المسجل، وفقاً للمادة 18 من نظام السجل التجاري. تشرح خطوات فتح سجل تجاري في السعودية للأجانب إجراءات التقديم كاملة، بينما تتناول شروط فتح سجل تجاري بدون محل تجاري حالة الأنشطة التي لا تستلزم محلاً تجارياً.

كيف يمكن للأجنبي الحصول على إقامة مستثمر؟

يحصل المستثمر الأجنبي على الإقامة المميزة بتقديم طلب للمركز مستوفياً شروط جواز السفر الساري وبلوغ إحدى وعشرين سنة والملاءة المالية والسجل الجنائي والتقرير الصحي. تكون الإقامة إما غير محددة المدة أو لسنة قابلة للتجديد بقرار من رئيس المركز.

ما أنواع الإقامة المميزة المتاحة للمستثمر الأجنبي؟

تكون أنواع الإقامة المميزة إما غير محددة المدة، أو لسنة واحدة قابلة للتجديد، وفقاً للمادة 3 من نظام الإقامة المميزة. تحدد اللائحة التنفيذية الإجراءات والضوابط المتعلقة بكل نوع.

ما الشروط والمتطلبات للحصول على الإقامة المميزة؟

يشترط للتقدم بطلب الحصول على الإقامة المميزة تقديم جواز سفر ساري المفعول، وألا يقل سن المتقدم عن إحدى وعشرين سنة، وتقديم ما يثبت الملاءة المالية، وتقديم سجل جنائي يثبت خلو المتقدم من السوابق، وتقرير صحي عن حالته الصحية لا يزيد تاريخه على ستة أشهر من تاريخ التقدم، وفقاً للمادة 4 من نظام الإقامة المميزة. يدرس المركز الطلب بعد استكمال هذه المتطلبات، وتصدر الموافقة على منح الإقامة المميزة بقرار من رئيس المركز، وفقاً للمادة 5 من نظام الإقامة المميزة.

ما الحقوق والمزايا التي يمنحها هذا النوع من الإقامة؟

يتمتع حامل الإقامة المميزة بحقوق منها الإقامة في المملكة مع أسرته، وامتلاك العقارات للأغراض السكنية والتجارية والصناعية، فيما عدا مدينتي مكة المكرمة والمدينة المنورة والمناطق الحدودية، وامتلاك وسائل النقل الخاصة، والعمل في منشآت القطاع الخاص، وحرية الخروج من المملكة والعودة إليها، ومزاولة الأعمال التجارية وفقاً لنظام الاستثمار الأجنبي، وذلك بنص المادة 2 من نظام الإقامة المميزة. يعتبر حامل الإقامة المميزة في حكم المقيم لغرض تطبيق الأحكام النظامية الأخرى، وبخاصة الأحكام الضريبية، بصرف النظر عن المدة التي يقضيها خارج المملكة خلال السنة، وفقاً للمادة 8 من نظام الإقامة المميزة.

متى تُلغى الإقامة المميزة، وهل تمنح الجنسية السعودية؟

تُلغى الإقامة المميزة عند إدانة حاملها بجريمة يعاقب عليها بالسجن مدة لا تقل عن ستين يوماً، أو بغرامة لا تقل عن مائة ألف ريال، أو عند صدور حكم بإبعاده، أو ثبوت معلومة غير صحيحة في طلبه، أو عدم تقيده بالتزاماته النظامية، أو تنازله عنها، أو وفاته، أو فقدانه الأهلية، وفقاً للمادة 9 من نظام الإقامة المميزة. لا تخوّل الإقامة المميزة حاملها الحق في الحصول على الجنسية السعودية، وفقاً للمادة 11 من نظام الإقامة المميزة.

ما مميزات الاستثمار الأجنبي في السعودية؟

يمنح الاستثمار الأجنبي في السعودية مزايا تتعلق بحرية مزاولة النشاط والتنقل. تمتد هذه المزايا لتشمل حاملي الإقامة المميزة، الذين يحق لهم امتلاك العقارات ووسائل النقل والعمل في القطاع الخاص والتنقل بحرية دخولاً وخروجاً من المملكة.

ما مزايا حرية مزاولة النشاط والتملك والتنقل للمستثمر الأجنبي؟

تتيح السعودية للمستثمر الأجنبي إنشاء الأعمال ضمن القطاعات المفتوحة، والتنقل بين المنشآت. يعزز ذلك جاذبية بيئة الاستثمار مقارنة بأسواق إقليمية أخرى.

كيف يحمي النظام حقوق المستثمر الأجنبي؟

يخضع المستثمر الأجنبي، كغيره من الأطراف التجارية، لآليات التقاضي والتحكيم المتاحة عموماً لحل النزاعات التجارية أمام الجهات القضائية المختصة في المملكة.

ما المزايا الإضافية التي يحصل عليها حاملو الإقامة المميزة من المستثمرين؟

يحق لحامل الإقامة المميزة من المستثمرين امتلاك العقارات السكنية والتجارية والصناعية، فيما عدا مدينتي مكة المكرمة والمدينة المنورة والمناطق الحدودية، وامتلاك وسائل النقل الخاصة، والعمل في القطاع الخاص، والتنقل الحر دخولاً وخروجاً من المملكة، وفقاً للمادة 2 من نظام الإقامة المميزة.

ما هي الرسوم والضرائب المرتبطة بالاستثمار الأجنبي؟

تختلف الرسوم والضرائب المرتبطة بالاستثمار الأجنبي باختلاف النشاط والشكل النظامي، ولا تتضمن المدونة النظامية المرجعية رقماً أو نسبة ثابتة يمكن الاستناد إليها، ويستوجب ذلك الرجوع لأحدث تعليمات الجهات المختصة. يستثنى من ذلك حكم مسند واحد يخص حاملي الإقامة المميزة: يعتبر حامل الإقامة المميزة في حكم المقيم لغرض تطبيق الأحكام الضريبية، بصرف النظر عن المدة التي يقضيها خارج المملكة خلال السنة، وفقاً للمادة 8 من نظام الإقامة المميزة.

ما أبرز التحديات القانونية التي تواجه المستثمر الأجنبي؟

يواجه المستثمر الأجنبي في السعودية تحديات تتعلق باختيار الشكل النظامي المناسب، والتقيد بالقائمة السلبية للأنشطة المستثناة، واستيفاء إجراءات القيد والترخيص في مواعيدها. يمكن تجاوز هذه التحديات بالاستعانة المبكرة بمستشار قانوني مختص.

كيف تساعد شركة زياد الغامدي المستثمر الأجنبي في تخطي هذه التحديات؟

تساعد شركة زياد الغامدي للمحاماة المستثمر الأجنبي على اختيار الشكل النظامي الملائم، وإتمام إجراءات القيد والترخيص، ومتابعة طلبات الإقامة المميزة، بما يقلل مخاطر التأخير أو الرفض الإجرائي في مراحل الدخول للسوق. تفصّل صفحة خدماتنا القانونية للمستثمرين الأجانب نطاق هذه الخدمات.